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实施方案
四平市青年人才开发计划实施方案
作者: 发布时间:2012/5/16

四平市青年人才开发计划实施方案

 

为深入推进人才强市战略,根据《四平市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》要求,决定实施四平市青年人才开发计划,为保证该人才工程顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和科学人才观,遵循青年人才发展规律,以青年人才资源能力建设为主题,以激发青年人才创造力为核心,以优化青年人才发展环境为保障,创新人才培养工作机制,完善政策支撑,为推动我市实现全面振兴提供坚强的人才保证和智力支持。

二、工作原则

(一)坚持青年为本。切实尊重青年的主体地位,尊重青年人才的个性和创造精神,充分了解青年人才需求,帮助破解成长发展中的难题,鼓励青年创新创业。

(二)坚持服务发展。以服务经济建设和社会发展为宗旨,努力培养创新型、创业型、技能型人才,广泛培养青年志愿者骨干,满足四平振兴发展对人才的迫切需求。

(三)坚持改革创新。坚决破除束缚青年人才发展的观念和障碍,解放思想,创新政策,优化服务,增强人才资源配置的灵活性,健全青年人才培养、使用机制。

(四)坚持统筹兼顾。统筹市内、域外,城乡、高校,高层次和实用人才资源开发,促进各类青年人才队伍协调发展。整合各相关部门资源力量,统筹推进青年人才工作。

三、总体目标

计划用3年时间,培养一批本地科技创新型、技能型、实用型人才,以提高创新能力和培养科学精神为核心,培养150名青年科技创新人才;以提高职业技能和实用技术为核心,培养9000名青年技能人才;以推动现代农业发展和新农村建设为核心,为每个行政村培养一名农村实用人才青年带头人。努力打造一支素质优秀、本领过硬的青年人才队伍,初步形成各类青年人才竞相涌现的良好局面,不断满足我市经济社会发展新形势的需要,为实现四平全面振兴提供强有力的青年人才保障。

四、内容和措施

(一)青年科技创新人才培养计划。

计划用3年时间,培养150名青年科技创新人才。在以下范围内确定重点培养对象:全国“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生创业计划竞赛、青少年科技创新奖评选以及其他学科、技能比赛中取得优异成绩的在校大学生;能够以主要完成人的身份将科研成果、科技发明、专利转化为创业项目的企业和科研院所的科研人员;高校毕业大学生创业典型等。积极为重点培养对象提供主持或承担项目机会,建立健全科技项目与企业合作研发、人员与企业对接见习的工作机制。发挥科技团队和科研项目吸纳人才的重要作用,积极搭建科技交流与合作的服务平台。积极向省推荐省科技创新人才、中青年科技领军人才人选,优先申报优秀创新团队科技计划项目、青年科研基金计划和大学生创业资金计划项目。在市级科技计划项目中优先支持青年科技创新人才承担的科技计划项目。此项目由科技局牵头,会同有关部门组织实施。

(二)青年技能人才培养计划。

计划用3年时间,培养9000名青年技能人才。针对我市主导优势产业等发展需要,健全和完善以企业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的青年技能人才培养体系。优化就业环境,吸引大中专及职业技能院校优秀毕业生在本地发展。建立现代企业职工培训制度和青年技能人才校企合作制度,加快技能人才培养步伐。引导重要骨干企业制定培训计划,广泛开展青工技能培训,通过以师带徒、岗位练兵、技能比武、同业交流和绝招绝技观摩等途径,帮助青工立足本职岗位学技成才。动员和组织青工围绕技术创新工作,大力开展“创造新工艺、推广新技术、转化新成果”活动,积极引导广大青工参加技术创新项目的研究和开发,鼓励青年技能人才争做技术带头人。从本职工作出发,广泛开展“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)、先进操作法和其他技术革新、专利发明及合理化建议活动。引导青工立足岗位,面向市场,通过创新创效为企业发展注入新的活力。此项目由人社局、教育局共同组织实施。

(三)农村实用青年人才带头人培养计划。

计划用3年时间,为全市每个行政村培养一名农村实用人才青年带头人,为村级组织储备一批青年后备人才。带动周边农村青年创业致富,实现“一村一人,一人一业”。重点把具有强烈创业致富愿望、具备一定创业素质和能力、有一定创业基础的农村青年遴选为培养对象,开展创业和科技培训。通过阳光工程培训、绿色证书培训、新型农民科技培训、星火科技培训、科普惠农兴村计划、农村青年创业培训等各类培训资源和载体,组织培养对象参加创业培训。以农村青年科技特派员创业行动为载体,促进科技、资金、信息、管理等要素向培养对象集聚。建立“农村实用人才青年带头人培养计划专家服务团”,组织农业专家、农业技术人员与培养对象结对帮扶,全程跟踪服务,农村实用人才青年带头人至少要与2名农村青年结对,帮扶农村青年创业致富。指导培养对象利用好国家现有政策,在项目、技术、资金等方面对培养对象给予重点扶持。帮助培养对象申请农机具购置补贴、重大技术补贴、棚室园区建设补贴、农民专业合作社项目扶持资金;在青年创业小额担保贷款财政贴息政策上,协调相关部门扩大贴息覆盖面,适当提高贷款额度。此项目由农委牵头,会同有关部门组织实施。

五、保障措施

(一)加强组织领导。按照《市委常委包保十项人才重点工程的实施意见》要求,由市委副书记王振才同志名保此工程。在市人才工作领导小组的领导下,由团市委牵头,成立四平市青年人才开发计划领导小组,成员单位由市人社局、市科技局、市农委、市教育局、市工信局、市卫生局、各县(市)区组成。领导小组下设办公室,设在团市委,负责日常工作。各县(市)区成立相应领导机构,加强对此项工程的组织领导。

(二)加强政策扶持。各级党委、政府要加强和改进对青年人才工作的领导,为实施计划提供坚强的组织保障。共青团组织要充分发挥自身优势,突出青年特点,利用“吉青时贷”、“青创时贷”小额贷款项目重点倾斜。各成员单位要结合各自职能,出台切实可行的政策、资金等方面的扶持措施,扎实做好青年人才的吸引、培养、开发、使用和激励工作,推进青年人才工作深入开展。

(三)加强督促检查。市人才工作领导小组对青年人才开发计划开展定期检查和评估分析。建立青年人才工作目标责任制,把“一把手”抓青年人才培养工作的责任落到实处。

(四)加强基础建设。进一步健全青年人才培养工作机制,加强青年人才发展理论和实践问题的研究,积极探索符合我市发展实际的青年人才工作规律。不断加强青年人才工作者队伍建设,加大培训力度,进一步提高我市青年人才工作者队伍的总体水平。

 

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